“带着孩子在小学门口逛半个小时，手中收到的各类培训机构的传单不少于十张。”这从一个侧面反映了培训市场的火热。然而，受利益驱使，市场出现不少培训机构承诺不兑现、霸王条款、夸大宣传等消费者难以回避的隐痛。培训市场繁荣的表象背后，究竟有着怎样的乱象？对此，记者进行了调查。
有资质机构不到三成
目前，市区培训机构到底有多少家？业内给出的数字是500—600家。实际上，从打出广告公开招收学生的培训中心，到隐藏在居民小区内的家庭作坊式培训点，这个预估数量远远小于实际数。那么，在这些大大小小培训机构中，多少有正规资质？市教育局统计数字表明，市区有注册的培训机构70多家，此外，还有几十家由市劳动部门审批的培训机构。“有资质的不到总量三成。”业内人士小王称。
“所谓的正规资质是指获得《社会力量办学许可证》。”小王开设了一家培训机构，他并不避讳地告诉记者，自己也没有拿到办学资质，因为“审批越来越严格，培训中心要求300平方米以上的场地、10万元的注册资金、培训学校要求500平方米以上的场地、30万元注册资金。此外，教学场所还须有公安、消防以及房屋质检部门的安全合格证明等。”据了解，去年入驻泉州的一家连锁培训机构，就曾因租用场所消防验收不合格而未能通过教育部门审批。
业内人士告诉记者，目前开办的培训机构，有些是采用“分部”的形式“借用”其他机构培训资质，也有些是在工商部门注册一家教育咨询公司，再租几间教室、找几位老师、起个吸引眼球的名字，就进入这个行业了。实际上，按照规定，这类教育咨询公司是不能开展社会培训的。
师资队伍良莠不齐
有资质的培训机构少，在各类培训机构中从业的人员，大多也缺少资质和经验。一位家长称，自己送孩子到一家琴行学习钢琴，前一节课，老师告诉孩子，“一台钢琴有88个琴键”，后一节课，另外一个老师则声称，“一台钢琴有83个琴键”。最后，这位家长自己到网上查询，才得出“一台标准钢琴88个琴键”的答案。连基本常识都会弄错，其专业水平不得不让人生疑。
“师资队伍良莠不齐几乎成为培训机构的普遍现象。”熟悉培训行业的黄先生告诉记者，培训学校的老师主要分三类：第一类是各类中小学的任职教师，大多以兼职的形式在培训学校任教；第二类是培训学校自己招聘的专职教师；第三类是一些大中专院校的学生，大多是在暑期兼职。
“一般来说，最受欢迎的自然是各类学校的在职教师，因为这些教师有资质、有经验，但是教育部明确规定，禁止在职教师到校外兼职授课。”黄先生称，退而求其次，目前一些较为正规的培训机构都在打造自己的专职教师队伍，但是，从整个行业来看，专职教师的比例依然很低，仅占1/3左右。而兼职教师大多是一些没有教学经验的学生，流动性大，不好管理，教学质量也难以控制。
管理手段过多过杂
为了招揽生源，一些培训机构在宣传中夸大其词，实际却难以兑现。比如，承诺小班教学，结果变成了二十多人的大班，还是不同年龄段混在一起上课；承诺的开课时间由于招生不足而不断延后；承诺名师教学，到暑假结束学生都没能和名师见上面等。
目前教育培训市场的“乱象”，一定程度上与缺乏行业监管有关。据了解，目前教育培训机构办学监管涉及教育、工商、劳动、民政等多个部门。例如，艺术学校及IT培训由劳动部门和教育部门联合掌管；教育部门负责审批发放《社会力量办学许可证》，但工商部门审批的营业执照中也含有“教育咨询”和“文化培训”。审批标准和管理手段过多过杂，反而导致了“表面多头管理，实际无人管理”的局面。
（编辑：dingrui）