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河南宁陵县出现“禁止午间饮酒办公室”

来源:凤凰网    日期:2012/4/5    

“张宏杰”(微博身份认证为“作家”)4月3日晚间发布一张图片,画面中是一组(河南省商丘市)宁陵县政府机构的牌子,其中一块牌子写着——“宁陵县禁止午间饮酒办公室”,“张宏杰”点评说,第一眼看到这张图片以为是PS的,但查到了相关新闻,“我才相信,有的机构设置已超出想像……”

网民“萧山博士”(微博身份认证为“研究员”)随后转发了该消息。此事引来上万次转发和评论,成为近几天的网络热点事件。

网民“余胜海”点评认为,此事和山东曲阜市成立的“马上就办办公室”类似,令人啼笑皆非,反映出政府机构膨胀,办事效率低下的弊病。

官方禁酒办没有增加人员编制

昨日,河南商丘市委宣传部官方微博“微博商丘”回复转发此事的网民“詹国枢”(微博身份认证为“记者”)时表示,“宁陵县严禁工作日午间饮酒办公室是一个临时机构,工作人员是由宁陵县行政效能监察中心工作人员兼任,并没有增加人员编制。其工作职责主要是:执行禁酒规定、查处本县范围内违规饮酒造成不良影响的工作人员及公务人员,对宁陵县各单位的禁酒工作进行监督检查。”

事实上,“宁陵县禁止午间饮酒办公室”是商丘市上级机构的分支。

“商丘市委办公室、市政府办公室2007年4月底颁布了《关于在全市严禁工作日午间饮酒的规定》,决定于当年5月10日开始在全市严禁工作日午间饮酒。”《商丘日报》报道了这个消息,同年5月15日商丘电视台的新闻中就出现了“商丘市禁酒办”检查“禁酒令”落实情况的报道。《商丘日报》主办的《京九晚报》同年7月报道了宁陵县禁酒办查处一例工作人员违规饮酒案件,“宁陵县城市管理局给予违反规定的职工解伟行政警告处分,并免去其宁陵县城管局市政园林绿化股副股长职务。”

调查禁酒办有多个下属分支

商丘市禁酒办全称为“商丘市严禁工作日午间饮酒办公室”,这个禁酒办和商丘市优化经济发展环境办公室、商丘市行政效能监察中心、商丘市政务公开领导小组办公室、商丘市事务公开领导小组办公室等属于“多块牌子一个机构”。

商丘市行政效能监察中心网站介绍称,这个机构属商丘市委、市政府常设临时机构,成立于2001年9月,规格正处级。工作人员分别从商丘市纪委、监察局等职能部门和有关县(市)区抽调。该机构领导为商丘市纪委书记、政法委书记和监察局长等人。

这个机构工作情况如何呢?2010年8月,商丘市监察局刊出了《商丘市严禁工作日午间饮酒工作情况通报》。据描述,“当年已督查县(市)区直单位33次,督查各县(市)区酒店280余次,检测机关工作人员562人次。市禁酒办近期采取酒店门前蹲守、单位抽查、约谈部门领导等方法,严肃查处违规饮酒案件5起,党政纪处分3人,辞退1人,诫勉谈话1人。”

2010年5月发布的一份《商丘市严禁工作日午间饮酒开展情况阶段性总结》则表示,“自禁酒规定实施以来,全市上下从机关干部职工到普通群众,从干部职工家属到个体餐饮经营者,对禁酒工作一致赞同支持。以前机关工作人员‘人在酒场,身不由己’的尴尬境地和一些喝酒劝酒的恶俗陋习已不复存在。宁陵县禁酒办通过调查,全县各乡镇、县直各单位业务招待费较去年同期下降了三分之二。”

上述公告还要求,“要继续坚持两个‘不例外’:一是任何人不例外,从市领导到普通干部,发现工作日午间饮酒决不姑息迁就,严肃处理;二是任何酒不例外,不仅严禁饮用白酒,而且严禁饮用啤酒、红酒、黄酒等任何酒类。”

上述公告中透露,商丘市禁酒办还在下属区县有分支机构。比如被网民“发现”的宁陵县禁酒办,此外查询媒体报道可知,商丘市下属的永城市、虞城县、夏邑县等地都有禁酒办。

2011年3月,河南《东方今报》报道称,从2007年1月信阳市推出公务人员工作日中午“禁酒令”开始,几年时间里,开封、商丘、洛阳和郑州等河南半数城市推出了“禁酒令”。但其他城市查无“禁酒办”的媒体报道,商丘走得最远。

相关报道:曲阜马上就办办公室

一张网友拍摄的“马上就办办公室”的照片,让因孔子故里而声名在外的曲阜成为关注的焦点。见多了诸如“馒头办”、“西瓜办”、“养狗办”等变着花样新增行政机构的事例,“马上就办办公室”同样招来多种质疑。

面对各种声音,曲阜市纪委常务副书记郭益民接受南都记者采访时回应说,设立“马上就办办公室”“并没有多花钱,也没有多设岗”,“只是在原来工作的基础上改革思路和办事模式而已”。

事情缘起于网友“指尖痛”2月22日11时35分发表在齐鲁网齐鲁社区的一个题为《曲阜成立马上就办办公室》的帖子。

帖子中的一张照片只是拍了半个门框,不过挂在上面的牌子很醒目:马上就办办公室。

帖子当天就被媒体注意到,该办公室的存在很快就被证实。就在“指尖痛”发帖的当天,人民网山东频道一篇报道中就提到:“曲阜市干部作风建设暨2711工程建设誓师大会结束后,陵城镇……成立马上就办办公室,推行‘马上就办’的工作方法”。

这让网民一下子联想到了几年前遭媒体曝光的“馒头办”、“西瓜办”等一系列听起来稀奇古怪的“办”。在当时,这些颇具特色的临时或特设的行政机构,因其背后牵涉的行政管制权力争夺或对市场的过度干预而备受质疑和诟病。

一时间,舆论风潮四起,对“马上就办办公室”的质疑主要集中在以下几方面:有网友认为,此举是在借为人民服务的名义变相增加政府机构,甚至怀疑是在为领导干部亲属设立新岗位。也有网友怀疑“马上就办办公室”的真实功效,在他们看来,高效行政本是政府服务的应有之义,这样的做法难逃作秀嫌疑,“不设立这个办公室就没法提高行政效能了?”更有网友调侃说,这样一个办公室的成立,无异于承认此前政府部门推诿、拖沓、低效的现实,现在这种做法是不折不扣的“黑色幽默”。

(编辑:小白杨)

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