黄山游客爆满;故宫人山人海;长城不分内外。黄金周“超载”引发诸多思考,有关带薪休假的话题再度成为热点,对此,安徽省旅游界人士认为,如果带薪休假得到较好推行,或许可以让人们错峰出行,从而为黄金周“减负”。
【现状】黄金周折射带薪休假尴尬
拥堵、排队……今年的长假恰逢高速公路免费通行,安徽省主要旅游景区游客剧增,黄山风景区长假期间接待中外游客量创历年黄金周新高,其中10月2日,接待游客量达到57750人,创单日接待历史新高,辖区内农家乐、旅游、星级酒店人满为患,有游客因没提前预订宾馆,差点露宿街头。九华山风景区游客接待量也创下新高。
从全景看,华山数万人滞留;普陀山2万多人滞留;丽江上万游客找不到住处;西湖见人不见桥……
“长假如何走出人满为患窘途?”黄金周过后,游客抛出的这个问题,让不少人开始思考。国内有专家认为,集中“狂欢式”的休假,带来的景区超载、交通拥堵等诸多问题,间接反映了带薪休假的现实困境——尽管《职工带薪年休假条例》早已实行,但实际上,很多上班族并未享受带薪休假,只能选择在“黄金周”期间扎堆出游,挤爆景点也就在所难免。
【调查】67%上班族难享带薪休假
《职工带薪年休假条例》规定,除法定节假日外,“职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天”。可遗憾的是,就连支持带薪休假的专家也承认,带薪休假制度只落实了四五成。
从安徽省人社部门的网上调查情况看,对带薪休假制度,在接受调查的上班族中,竟有67%的人表示“单位无视国家规定,让职工必须上班。”
记者此前的调查中也发现,这一制度在安徽省机关事业单位、国企、私企都难以执行,“难休主要还是员工活太多,单位怕影响工作。”乐职网CEO任沿海介绍,他们曾对带薪休假进行过调查,发现影响职工带薪休假原因较多,包括职工个人“忘记申请”以及“员工个人申请随意性较大,不符合单位休假计划”等,而从单位看,多数岗位都是“一个萝卜一个坑”,因此,老板很容易找各种理由拒绝员工申请年休假。
“员工难享带薪休假的最重要原因还是,这一制度并非强制推行。”前程无忧合肥分公司的张静介绍,这对上班族来说,在外出旅游的时间安排上,实际上不能自由选择,“如果有更多的时间选择,游客肯定不想花钱买罪受,宁愿错峰出行。”
【深度】带薪休假可为黄金周“减负”
黄金周的种种不是正被热烈讨论。于是,取消黄金周,推行带薪休假的观点被提出。
“这个观点我不支持,推行带薪休假确实可以给黄金周减负,但在大众旅游消费热情高涨的情况下,取消黄金周不仅不利拉动经济,更不符大众旅游需求实际,”安徽中国青年旅行社市场总监张广辉说。
在张广辉看来,随着生活水平提高,市民旅游热情高涨,这既是消费意识提高的体现,更是旅游需求增加的信号,“黄金周期间出现拥堵等现象,其实非常正常,因为出行人数规模庞大,交通、接待在短时间内肯定不适应,这些问题年年都有,不应全部归咎于带薪休假未得到较好推行,更不能冒然提出以推行带薪休假,来取代黄金周。”他说。
张广辉认为,黄金周旅游狂欢的主力军是家庭和上班族,对社会精英人士来说,他们的时间相对宽裕,出行时间可供选择余地大。因此,如何在大众旅游需求与现实中找到平衡点,就需带薪休假来适当调节,让部分能休假的人合理、提前安排出行,错开黄金周的出行高峰,“如果每个职场人都能享受带薪休假,我想他们的旅游计划肯定会更加灵活,也肯定会缓解黄金周的拥堵压力。”
【观点扫描】
带薪休假可作“调节剂”
应该让带薪休假来调节,让部分能休假的人合理、提前安排出行,错开黄金周的出行高峰。——安徽中国青年旅行社市场总监张广辉
普及带薪休假可“泄洪”
现在重要的任务是“泄洪”,“五一”长假取消后,“泄洪”的口子少了,建议恢复“五一”黄金周,满足人们出游的愿望。——中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏
带薪休假结合制度创新
全国一年只有两长三短几个假期,人们的出游时间是有限的。建议“国家应推动带薪休假,并允许地方政府做一些相应的制度创新”等。——中国旅游研究院院长戴斌
(编辑:珊瑚树)